广州日报讯 （全媒体记者何颖思）昨日，广州市国规委发布上半年土地市场情况显示，今年上半年全市住宅用地完成供应241.16公顷，同比增长131%。而7月28日~31日，广州已出让了13宗用地，均以底价成交。业内人士认为，广州增加“竞自持”的拍地规则，有助于平缓“面粉价”对“面包价”的影响，政府稳定地价、保持房地产市场平稳发展的决心未变。
上半年：
公开出让17宗居住用地
广州市国规委发布的上半年土地市场运行情况显示，上半年全市供应各类国有建设用地1119.16公顷,同比增长91%，其中住宅用地完成供应241.16公顷，同比增长131%；商服用地完成供应78.85公顷，同比减少56%；工业用地完成供应432.18公顷，同比增长225%；其他类型用地完成供应366.97公顷，同比增长139%。
土地供应方式包括出让和划拨，其中出让包括公开出让和协议出让。公开出让方面，上半年全市已公开出让94宗土地，用地面积582.33公顷，其中居住用地17宗，用地面积78.49公顷；商服用地17宗，用地面积53.67公顷。
下半年：
两场拍地均以底价成交
而在下半年的7月28日~31日，广州已经进行了两场土地出让，合共成交13宗用地，均以底价成交。
7月31日挂牌成交2宗经营性用地均在增城区。其中增城区荔城街五一村、金星村（83001205A17041）地块，用地性质为商业用地、商务用地、二类居住用地，用地面积1.95公顷，建筑面积15.95万平方米，出让起始价13.3亿元，由增城市碧桂园物业发展有限公司以起始价（底价）竞得，楼面单价每平方米8337元。增城区永宁街长岗村（83101229A17048）地块，用地性质为商业用地、商务用地、二类居住用地，用地面积4.33公顷，建筑面积30.29万平方米，出让起始价25.26亿元，由广州保鑫房地产开发有限公司以起始价（底价）竞得，楼面单价每平方米8340元。
值得注意的是，上述两宗地块均为总部经济用地，均附带有产业条件。比如说增城区永宁街长岗村（83101229A17048）地块，准入条件要求属于金融产业总部经济，项目投资总额不低于76亿元，项目竣工验收后5年内，年营业收入不低于15亿元，年税收贡献不低于1.7亿元。其中，金融产业总部年营业收入不低于7亿元，年缴纳税收不低于1亿元。
另外，8月1日海珠区琶洲会展大厦土地出让和琶洲互联网创新集聚区及会展物流轮候区PPP项目开标，中标人为广州市城市建设投资集团有限公司和广州建筑股份有限公司联合体。供地总价款14亿元，其中土地出让金12亿元，土地租金2亿元。琶洲PPP项目是全国首例成功开展土地出让、土地租赁、PPP项目“三合一”招标的项目，是广州攻城拔寨落地生根开花结果的重要成果。项目采用PPP模式有利于充分发挥市场和企业的主体作用，推动实现项目投资、开发、建设、运营、管理一体化，促进项目可持续发展。
分析
新规有助平缓“面粉价”影响
今年4月，广州市土地出让方式改革，增加“竞自持”环节，即首次采取“限地价+竞配建+竞自持+摇号”方式确定居住用地受让人，改革后的首场出让就取得了一定的调控效果。当时成交的白云区鱼苗场地块，扣除拆迁安置房后折合楼面地价不到3万元/平方米，低于2016年12月7日成交白云区白云新城AB2804012地块4.5万元/平方米的楼面地价，以及今年3月29日成交白云区新市街棠涌南路AB2805038地块3.3万元/平方米的楼面地价。
合富研究院市场总监冯佩云指出，广州增加“竞自持”的拍地规则，有助于平缓“面粉价”对“面包价”的影响，政府稳定地价、保持房地产市场平稳发展的决心未变。7月份成交的用地大多附带产业条件，或者需配合体育馆规划，开发商竞争程度有下降。
她认为，今年下半年土地供应会较上半年有所增加，由于政府土地出让方式的灵活多样，预计成交楼面地价（可计算数值）呈现稳中趋降，但后续开发的成本及运营周期会加长。未来房地产的发展模式势必会从相对简单的快周转模式，向注重持有资产价值经营的资产运营模式转型。
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