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佛山南海融入国家物流大通道 拥抱双循环新格局

11月28—29日，由中国物流学会、中国物流与采购联合会主办的第十九次中国物流学术年会在南海召开，来自全国近千名物流行业知名专家学者、企业代表齐聚南海，探讨流通领域的前沿理论、研判发展趋势，也为正全力建设国家物流枢纽的南海提供了新思路和新理念。

两周前，以南海为主要载体的“佛山生产服务型国家物流枢纽”（下称“佛山枢纽”）被授予“国家物流枢纽”牌匾，成为全国45个国家物流枢纽之一，也是广东省首个生产服务型国家物流枢纽。

把握国家加快构建现代物流体系的重要战略机遇，南海正全力推进国家物流枢纽建设，积极构建“物畅其流”大通道，拥抱双循环新发展格局，以现代智慧物流建设撬动经济高质量发展。

撰文：孙景锋 周子健 邵景亮

抢抓机遇

发挥区位优势助力国家物流大通道建设

自2002年在南海举办首届以来，中国物流学术年会已经成为全国物流行业的一大盛会。

“18年来，中国物流业发生了翻天覆地的变化和进步，18年后我们回到南海，经过持续改革开放创新，这里展现出崭新面貌。”中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明表示，佛山、南海多项改革举措走在全国前列，经济高质量发展态势明显，建设生产服务型国家物流枢纽，具有良好条件和前景。

物流业是国民经济的基础性、战略性和先导性产业，国家物流枢纽是国家推动现代物流体系建设的核心基础设施，具有辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的特点，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。

截至目前，全国共有45个物流枢纽入选国家物流枢纽名单，肩负着撬动区域经济新增长的重任。广东省首个生产服务型国家物流枢纽花落佛山南海，是国家赋予区域产业发展的重要机遇。通过国家物流枢纽建设，佛山、南海乃至粤港澳大湾区得以融入国家物流大通道，便捷链接国内、国际大市场。

佛山市委常委、常务副市长蔡家华表示，佛山建设国家物流枢纽，具有良好基础，佛山是全国23个国家骨干联运枢纽城市之一，拥有17个对外口岸，向内可以通过立体综合交通网联通国内各大经济区域，向外可以通过世界级港口群、机场群通达全球主要市场和经济体。

南海作为佛山物流枢纽的承载地，区位优势突出。地处粤港澳大湾区腹地，是广佛都市圈的核心区，河运、航空、高速、高铁、地铁一应俱全；佛山西站、广州南站两大枢纽带来的便利，29分钟可达深圳，40分钟到达港澳，与广东自贸区的深圳前海、广州南沙、珠海横琴三地相连，形成了珠三角两小时自贸区经济圈。

南海规模庞大的实体经济，也为佛山枢纽建设带来了巨大的市场需求和增长的空间。截至目前，南海拥有各类市场主体超37万户，其中工业企业约6万家，形成了汽车制造、有色金属、家具家电等12个产值超200亿元的制造业集群，2019年全区完成地区生产总值3176亿元。雄厚的制造业催生出巨大的物流需求。

蔡家华表示，接下来佛山将充分发挥国家物流枢纽辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的优势，加快形成各种要素大集聚、大流通、大交易的枢纽经济，探索一条通过提高要素资源配置效率和经济集聚辐射能级，推动城市高质量发展的新路径。

明确方向

建设粤港澳大湾区现代智慧物流枢纽城

按照定位，佛山生产服务型国家物流枢纽将致力打造成世界级先进制造业物流基地、大湾区一体化物流核心枢纽、产业升级绿色供应链组织中心，以及佛山枢纽经济创新发展动力引擎。南海区区长顾耀辉表示，建设国家物流枢纽，南海可谓“其时已至、其势已成、其兴可待”。

自2018年底国家发改委、交通部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》以来，南海就明确了建设国家物流枢纽的目标，并大力推进物流基础设施建设、完善交通网络、优化功能布局、推动物流与制造业融合发展，物流基础设施不断完善。

按照规划，佛山枢纽以南三产业合作区官窑物流枢纽区为主，南鲲物流枢纽区为辅，其中，官窑物流枢纽区占地面积3.57平方公里，南鲲物流枢纽区占地面积0.25平方公里，均位于佛山交通条件最好、多种战略嵌套叠加最密集、资源要素配比最均衡、联动辐射能力最强的区域。

官窑物流枢纽区地处南三合作区腹地，广珠铁路线从东向西横穿而过，紧邻佛清从高速、佛山一环、广佛肇高速，距离三水港约25公里、顺德港约55公里、黄埔港40公里、南沙港约75公里，距离佛山沙堤机场17公里、广州白云机场30公里。得益于如此优越的区位条件，目前，官窑物流枢纽区已获批成为粤港澳大湾区“7+5”多层节点网络多式联运示范工程。

顾耀辉介绍，接下来官窑物流枢纽区将以一汽大众铁路专用线为始发工程，布局“高速公路—铁路—航空—港口”多层次网络型交通枢纽，打造智慧物流小镇，全方位推动南海区乃至佛山市由传统物流向现代物流升级转换，建设粤港澳大湾区现代智慧物流枢纽城。

为此，佛山枢纽将着力构建“1个平台+3大功能分区”的服务体系，规划智慧供应链服务平台，建设海关口岸查验区、跨境电商产业园、物流信息交易及商业配套中心三个核心功能区，积极申请保税物流中心（B型），建立粤港澳大湾区重要生产服务业（国际物流）功能区，提高区域内、跨区域物流活动规模化组织能力和效率，支撑带动上下游产业集聚发展。

经过前期建设，目前已成功引进佛山国际陆港项目、京东智联云（大湾区）产业运营中心等一批龙头项目落地，未来，佛山市南海区铁路投资有限公司、一汽（佛山）物流有限公司、九江南鲲码头有限公司、佛山集大物流有限公司、佛山中外运仓码有限公司、泉州晋江陆地港集团等将作为佛山枢纽建设运营主体，全面加快物流枢纽建设。

降本增效

为产业迈向全球价值链中高端提供支撑

展望未来，佛山国家物流枢纽作为一个综合性产业集聚区，将为佛山乃至珠三角经济高质量发展提供强大支撑。

相关负责人介绍，通过佛山枢纽建设，整合区域铁路专用线、专业仓储、多式联运转运等物流基础设施，形成规模效应，将有效减少物流设施无效低效供给，实现500公里以上长距离公路运量大幅减少；此外，通过重点发展铁海联运、公铁联运、公铁水联运，充分发挥智慧物流在提高应急物流保障能力等方面的重要作用，将有力推进佛山物流降本增效和高质量发展，计划2—3年内实现社会物流总费用与全市GDP比例在当前基础上降低1—2个百分点的目标。

以建设国家物流枢纽为引领，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术、新业态、新模式，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业，也是佛山、南海参与构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的必然要求。

依托国家物流枢纽联动网络和产业辐射网络，融入国家物流大通道，将有力加强佛山乃至大湾区与中西部地区、东北地区以及沿海港口等地区的联动，优化运输组织，扩大铁路干线运输规模，提升物流通道效能，从而推动生产要素加快流动，更大程度激发市场活力，形成东西相互促进、南北优势互补的发展格局，拓展经济发展空间。

此外，国家物流枢纽还将提升区域物流组织平台、金融平台、创新平台、信息服务平台等面向国际的服务能力，构建起联动全球主要发达经济体的供应链服务网络，推动粤港澳大湾区与全球重要物流枢纽、能源与原材料产地、制造业基地、贸易中心等建立更加紧密的合作关系。

南海区相关负责人介绍，未来3—5年，佛山生产服务型国家物流枢纽将基本建立起支撑“全球采购、全球生产、全球销售”的国际物流服务网络，国际国内物流体系基本实现联动协同，生产制造和国际物流实现深度融合，国际供应链整体竞争力进一步提高，为粤港澳地区产业向全球价值链中高端迈进提供有力支撑。

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