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增幅全省第一！珠海一般公共预算收入首破千亿

1月11日，记者从珠海市财政局获悉，2020年珠海一般公共预算总收入取得历史性突破，总量首次跨越千亿大关，达到1003.4亿元，居全省第五位。其中，地方一般公共预算收入实现379.1亿元，同比增长10.1%，收入增幅居全省第一。

面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂严峻的国内外形势，在珠海市委、市政府的坚强领导下，财政部门积极发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在推动珠海经济高质量发展上展现了新担当新作为。

主动作为  

全力推动收支平稳增长

受全市经济复苏势头带动，珠海税收收入自6月扭负转正并持续保持正增长，这得益于珠海财政部门深入挖掘潜力，积极盘活国有资源资产，为重大项目建设提速提供重要资金保障。

与此同时，珠海还多渠道筹措财政资金，上级财政全年下达珠海市新增债资金113.3亿元，规模为历年新高，另外还争取到抗疫特别国债资金12.1亿元、特殊转移支付资金1.27亿元。

 在优化财政支出结构方面，珠海坚持以政府过“紧日子”，保障群众过好日子。一方面在2020年市直年初预算已压减一般性支出的基础上，珠海进一步压减非重点、非刚性支出，市级因公出国、培训、会议费等压减幅度超过60%，全市行政及参公管理事业单位“三公”经费同比下降17.4%。

另一方面，珠海适度扩大财政支出规模，持续优化支出结构，全市一般公共预算支出686.9亿元，同比增长11.6%，其中教育、社会保障和就业、卫生健康等九项民生支出完成470.4亿元，同比增长7.9%。

精准施策  

积极财政政策更加有为

2020年以来，珠海统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在抗疫情、稳增长方面取得重大战略成果。

首先聚力落实减税降费政策。珠海坚决把该减的税减到位，把该降的费降到位，1-11月，全市累计新增减税降费规模108.68亿元，连续两年超过百亿元。

其次全面落实疫情防控资金需求。珠海围绕减轻患者救治费用负担、保障疫情防控物资供应、精准有序推动复工复产等出台一系列财税支持政策，全年累计投入资金45亿元，全力保障疫情防控及“暖企十条”“复工复产十条”、稳增长“1+7”政策落地资金需求。

再者全力配合“挂图作战”稳投资。2020年朱怀财政安排政府投资计划项目支出101.68亿元，较上年大幅增长81%，将政府投资项目进度款支付比例提高至85%，把工程计量周期提高至“一月两计量”，大大提高资金拨付效率，有力推动了香海大桥、金琴快线、兴业快线、珠海机场改扩建、珠海市区至珠海机场城际横琴至珠海机场段等全市性重大项目建设。

最后加大财力下沉稳定基层运转。珠海市财政年中调减、回收统筹推进缓慢和因疫情影响暂时无法开展的资金超过32亿元，腾挪财力加强基层财力保障，兜牢基层“三保”底线。全年市对区转移支付共112.24亿元，较上年增长12.8%。

攻坚克难  

财政体制改革纵深推进

2020年，珠海持续深化“1+N”系列改革，推动加快建立现代财政制度，全力推进预算编制、国库撤并、预算审批等财政管理事项配合区域优化改革，确保各项改革平稳过渡。

在巩固现有市区财政体制“四梁八柱”基础上，珠海还优化土地收益分成机制，鼓励各区通过“三旧”改造、盘活闲置用地资源、整合零星用地、“烂尾楼”整治等方式，推动土地高效集约利用。

此外，为加快构建现代财政制度，珠海财政部门还规范事前评审、事中监控、事后评价的全过程业务程序和方法，让财政资金花在刀刃上、关键处。对2021年88个重点项目约14.04亿元进行绩效评审，总核减率4.37%；2019年度绩效评价工作建议取消预算或调减2021年预算达89个项目。

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